eit link image
ทต.บ้านใต้
eit main image
iit link image
ทต.บ้านใต้
iit main image
ประวัติความเป็นมา
ประวัติความเป็นมา
19 มิถุนายน 2561

362


ประวัติความเป็นมา

เมื่อ  พ.ศ. 2440  มีการจัดระบบการปกครองท้องถิ่น  เมืองเกาะพะงันถูกยุบไปรวมกับเกาะสมุย  เรียกว่า  อำเภอเกาะสมุย  ดังนั้น  เกาะพะงัน  จึงมีฐานะเป็นตำบล  มี  2  ตำบล  คือ  ตำบลเกาะพะงัน  และตำบลบ้านใต้  

วันที่  11  กันยายน  2513  (วันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา)  กระทรวงมหาดไทยได้แยกเขตท้องที่เกาะพะงัน  เป็นกิ่งอำเภอเกาะพงัน  ตั้งแต่วันที่  1  ตุลาคม  2513  ในขณะนั้นใช้อาคารรับรองแขกของวัดราษฎร์เจริญ  เป็นที่ทำการอำเภอชั่วคราว

วันที่  13  เมษายน  2520  ประกาศยกฐานะเป็น  “อำเภอเกาะพะงัน”  และได้มีพิธีเปิดป้ายที่ทำการอำเภอเกาะพะงัน  เมื่อวันที่  16  กุมภาพันธ์  2521

เทศบาลตำบลบ้านใต้  มีพื้นที่ประมาณ  84  ตารางกิโลเมตร  คิดเป็นเนื้อที่โดยประมาณ  52,500  ไร่  ประกอบด้วยพื้นที่จำนวน  5  หมู่บ้าน  จำนวนหมู่บ้านที่มีพื้นที่เต็มทั้งหมู่บ้าน  ได้แก่

        (1.)  หมู่ที่  2  บ้านนอก

        (2.)  หมู่ที่  3  บ้านเหนือ

        (3.)  หมู่ที่  4  บ้านค่าย

        (4.)  หมู่ที่  5  บ้านท้องนายปาน

        (5.)  หมู่ที่  6  บ้านหาดริ้น

การเลือกตั้ง

    (1.)  กรณีจัดตั้งสภาตำบลบ้านใต้  อำเภอเกาะพะงัน  จังหวัดสุราษฎร์ธานี  เป็นองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านใต้ 

โดยที่มาตรา  40  และมาตรา  95  แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล  พ.ศ. ๒๕๓๗  บัญญัติให้จัดตั้งองค์การบริหารส่วนตำบลขึ้น  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยจึงให้สภาตำบลบ้านใต้  อำเภอเกาะพะงัน  จังหวัดสุราษฎร์ธานี  เป็นองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านใต้  ตามประกาศกรวงมหาดไทย  เรื่อง  จัดตั้งองค์การบริหารส่วนตำบล  ลงวันที่  2  มีนาคม  พ.ศ. 2538  ประกาศในราชกิจจานุเบกษา  หน้า  61  เล่ม  112  ตอนพิเศษ  6 ง  ลงวันที่  3  มีนาคม  2538  (ลำดับที่  600  สภาตำบลบ้านใต้  อำเภอเกาะพะงัน  จังหวัดสุราษฎร์ธานี  เป็นองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านใต้)

    (2.)  กรณีจัดตั้งองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านใต้  อำเภอเกาะพะงัน  จังหวัดสุราษฎร์ธานี  เป็นเทศบาลตำบลบ้านใต้

โดยที่กระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้วเห็นว่า  องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านใต้  อำเภอเกาะพะงัน  จังหวัดสุราษฎร์ธานี  มีสภาพเหมาะสม  สมควรให้จัดตั้งเป็นเทศบาลตำบล 

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา  ๔๒  แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล  พ.ศ. ๒๕๓๗  ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล  (ฉบับที่  ๕)  พ.ศ. ๒๕๔๖  และมาตรา  ๗  แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล  พ.ศ. ๒๔๙๖  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย  จึงจัดตั้งองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านใต้  อำเภอเกาะพะงัน  จังหวัดสุราษฎร์ธานี     เป็นเทศบาลตำบลบ้านใต้

องค์การบริหารส่วนตำบลที่ได้รับการจัดตั้งเป็นเทศบาลตำบลตามประกาศกระทรวงมหาดไทย  เรื่อง  จัดตั้งองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านใต้  อำเภอเกาะพะงัน  จังหวัดสุราษฎร์ธานี  เป็นเทศบาลตำบลบ้านใต้  ลงวันที่  ๒๐  กันยายน  พ.ศ. ๒๕๕๔  มีแนวเขตตามคำบรรยายแนวเขตและแผนที่ท้ายประกาศกระทรวงมหาดไทย  และพ้นสภาพแห่งการเป็นองค์การบริหารส่วนตำบล  รวมทั้งให้สมาชิกภาพของสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลสิ้นสุดลงและนายกองค์การบริหารส่วนตำบลพ้นจากตำแหน่งนับแต่วันที่ได้มีประกาศนี้จัดตั้งขึ้นเป็นเทศบาลตำบลเป็นต้นไป  บรรดางบประมาณ  ทรัพย์สิน  สิทธิ  สิทธิเรียกร้อง  หนี้  พนักงานส่วนตำบลและลูกจ้างขององค์การบริหารส่วนตำบลโอนไปเป็นของเทศบาลตำบลที่จัดตั้งขึ้น  และบรรดาข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบลที่ได้ใช้บังคับในเรื่องใดอยู่ก่อนแล้ว  คงใช้บังคับได้ต่อไปเป็นการชั่วคราว  จนกว่าจะได้มีการตราเทศบัญญัติในเรื่องนั้นขึ้นใหม่  ตามมาตรา  ๔๒  แห่งพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล  พ.ศ. ๒๕๓๗  ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล  (ฉบับที่  ๕)  พ.ศ. ๒๕๔๖  ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ เป็นต้นไป

ดังนั้น  อาศัยอำนาจตามความในมาตรา  8  แห่งพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น  พ.ศ. 2545  และข้อ  7  ของระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น  พ.ศ. 2554  โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดสุราษฎร์ธานี  ในการประชุมครั้งที่  18/2555  เมื่อวันที่  4  เดือนเมษายน  พ.ศ. 2555  จึงประกาศให้มีการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีตำบลบ้านใต้และสมาชิกสภาเทศบาลตำบลบ้านใต้ ในวันที่  12  เดือนพฤษภาคม  พ.ศ. 2555  

ทั้งนี้  การแบ่งเขตเลือกตั้งสำหรับการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีตำบลบ้านใต้  มีจำนวน  1  เขตเลือกตั้ง  คือ  เขตเทศบาลตำบลบ้านใต้ 

และการแบ่งเขตเลือกตั้งสำหรับการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลตำบลบ้านใต้  มีจำนวน  2  เขตเลือกตั้ง  ดังนี้

    (1)  เขตเลือกตั้งที่  1  จำนวนสมาชิกสภาเทศบาลตำบลบ้านใต้  ที่จะมีการเลือกตั้ง  6  คน  พื้นที่ที่อยู่ในเขตเลือกตั้ง  ได้แก่  หมู่ที่  2  หมู่ที่  3  และหมู่ที่  5  ตำบลบ้านใต้  อำเภอเกาะพะงัน  จังหวัดสุราษฎร์ธานี

    (2)  เขตเลือกตั้งที่  2  จำนวนสมาชิกสภาเทศบาลตำบลบ้านใต้  ที่จะมีการเลือกตั้ง  6  คน  พื้นที่ที่อยู่ในเขตเลือกตั้ง  ได้แก่  หมู่ที่  4  และหมู่ที่  6  ตำบลบ้านใต้  อำเภอเกาะพะงัน  จังหวัด          สุราษฎร์ธานี

    (3.)  การได้มาซึ่งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นเป็นการชั่วคราว

ด้วยคณะรักษาความสงบแห่งชาติเห็นว่าปัจจุบันประชาชนในท้องถิ่นและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ให้ความร่วมมือเป็นอย่างดีในการแก้ไขปัญหาของประเทศ  สถานการณ์จึงได้คลี่คลาย  ดังนั้น  เพื่อให้เกิดความร่วมมือในการปฏิรูป  การส่งเสริมความสามัคคีและความสมานฉันท์ของประชาชนในชาติให้มากยิ่งขึ้น  จึงสมควรให้สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชน  แต่เดิมมีส่วนรับผิดชอบในฐานะตัวแทนของประชาชนในการแก้ปัญหาและพัฒนาท้องถิ่นอันจะเป็นการตอบสนองความต้องการของประชาชนในท้องถิ่นในสถานการณ์ที่ยังไม่อาจจัดให้มีการเลือกตั้งได้  ทั้งยังเป็นการสร้างสภาพแวดล้อมอันจำเป็นเพื่อประโยชน์ในการพัฒนาระบอบประชาธิปไตยขั้นพื้นฐานซึ่งใกล้ชิดกับประชาชนที่สุด

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา  ๔๔  ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย  (ฉบับชั่วคราว)  พุทธศักราช  ๒๕๕๗ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติโดยความเห็นชอบของคณะรักษาความสงบแห่งชาติจึงมีคำสั่ง  ดังต่อไปนี้

ข้อ  ๒  กรณีสมาชิกสภาท้องถิ่นในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นๆ ที่จะพ้นจากตำแหน่ง  ให้สมาชิกสภาท้องถิ่นในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกแห่งที่ต้องพ้นจากตำแหน่งเนื่องจากครบวาระ  ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตั้งแต่วันที่  ๑  มกราคม  พ.ศ. ๒๕๕๘  เป็นต้นไป  ยังคงอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไป  โดยให้มีจำนวนตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น  ในกรณีที่สมาชิกสภาท้องถิ่นมีจำนวนไม่ครบตามวรรคหนึ่งหรือพ้นจากตำแหน่งในภายหลัง  เพราะเหตุอื่นนอกจากครบวาระ  ให้สภาท้องถิ่นประกอบด้วยสมาชิกสภาท้องถิ่นนั้นๆ เท่าที่มีอยู่  โดยไม่ต้องดำเนินการคัดเลือกสมาชิกสภาท้องถิ่นแทนตำแหน่งที่ว่าง  เว้นแต่ในกรณีที่สมาชิกสภาท้องถิ่นเหลืออยู่ไม่ถึงกึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกสภาท้องถิ่นตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  หรือมีการยุบสภาท้องถิ่น  ให้ดำเนินการเพื่อให้ได้มาซึ่งสมาชิกสภาท้องถิ่นตามประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ  ที่  ๘๕/๒๕๕๗ ฯ

ข้อ  ๕  กรณีผู้บริหารท้องถิ่นที่จะพ้นจากตำแหน่ง  ให้ผู้บริหารท้องถิ่นที่ต้องพ้นจากตำแหน่งเนื่องจากครบวาระตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  ตั้งแต่วันที่  ๑  มกราคม  พ.ศ. ๒๕๕๘  เป็นต้นไป  ยังคงอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าคณะกรรมการการเลือกตั้งจะได้มีประกาศให้มีการเลือกตั้งตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น  ในกรณีที่ผู้บริหารท้องถิ่นพ้นจากตำแหน่งเพราะเหตุอื่นนอกจากครบวาระให้ดำเนินการเพื่อให้ได้มาซึ่งผู้บริหารท้องถิ่นโดยให้ดำเนินการตามข้อ  ๑๑  ของประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ  ที่  ๘๕/๒๕๕๗ ฯ

ข้อ  ๘  วาระของสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่น  ให้สมาชิกสภาท้องถิ่นตามข้อ  ๒  และข้อ  ๓  และผู้บริหารท้องถิ่นตามข้อ  ๕  และข้อ  ๖  ดำรงตำแหน่งจนกว่าคณะกรรมการการเลือกตั้งจะประกาศให้มีการเลือกตั้ง  ในกรณีที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติยังอยู่ในตำแหน่งการประกาศให้มีการเลือกตั้งให้กระทำได้โดยความเห็นชอบร่วมกันระหว่างคณะรักษาความสงบแห่งชาติและคณะกรรมการการเลือกตั้ง